Список документов для регистрации по месту пребывания

Содержание

Какие документы нужны для временной регистрации в МФЦ, для иностранных граждан и граждан РФ

Список документов для регистрации по месту пребывания

Согласно законодательству Российской Федерации, каждый гражданин должен быть официально зарегистрирован по месту жительства или пребывания. Чтобы обеспечить для себя соблюдение нормативно-правовых актов, необходимо своевременно проводить регистрацию. Прежде чем начинать процесс, стоит выяснить, какие документы нужны для временной регистрации или постоянной прописки.

Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

Так как каждый гражданин должен иметь место регистрации, переезд из одной территории в другую, также регламентируется законом. Максимальный срок нахождения в регионе, в котором человек не прописан, составляет девяносто дней.

В пределах данного периода он должен оформить временную регистрацию или вернуться на место постоянного проживания. В противном случае к такому гражданину могут быть применены меры пресечения, установленные на законодательном уровне.

Нарушение правил регистрации не считается уголовным преступлением, поэтому наказание за несоблюдение правил в этом вопросе может быть только административным. Оно выражается в наложении штрафа, размер которого напрямую зависит от статуса гражданина и региона, в котором осуществлялось проживание без регистрации.

Для физических лиц величина штрафной санкции может достигать пяти тысяч рублей. Должностные же и юридические лица, при выявлении нарушения, могут быть принуждены к уплате штрафа до восьмисот тысяч.

Штрафные коэффициенты отличаются для городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Временная регистрация: какие документы нужны

Документы для временной регистрации подаются со стороны собственника помещения, в котором будет зарегистрирован претендент, а также со стороны этого претендента. Подача бумаг осуществляется в одно и то же время. Все операции с участием законных представителей сторон проводятся на основании заверенных нотариусом доверенностей, подтверждающих полномочия.

Документы от заявителя

В пакет основных документов, которые должен представить заявитель, входят следующие бумаги:

  • Удостоверение личности (если используется копия, она должна быть заверена нотариально).
  • Заявление.
  • Заполненный лист статистического прибытия.
  • Документ, подтверждающий прибытие гражданина (не всегда востребован).
  • Анкеты (для иностранцев или лиц, желающих прописаться в санатории, гостинице и т.д.).

Документы от собственника

От собственника требуется представление следующих бумаг:

  • Удостоверение личности.
  • Документы на собственность (кадастровое свидетельство).
  • Домовая книга (если применимо).
  • Заявление.

Все документы подаются лично участниками процесса регистрации или их законными представителями. В некоторых случаях регистрирующие органы могут затребовать дополнительную подтверждающую документацию (например, договор аренды помещения).

Дополнительные документы при подаче заявления на регистрацию по почте

Необходимые документы для временной регистрации также могут быть поданы через почту. В таком случае перечень бумаг увеличится, а нотариальная заверка некоторых экземпляров станет обязательной.

Все документы, перечисленные выше, в том числе и те, которые требуют заполнения, проходят процедуру удостоверения в нотариальном учреждении. Оригиналы бумаг, в таком случае, не отправляются, так как заверенных копий достаточно.

Прошение о временной регистрации направляется заказным письмом во входящую почту территориального отделения контролирующего органа (УФМС). Пересылка оплачивается отправителем в соответствии с актуальными почтовыми тарифами. Время оформления ограниченной прописки увеличивается, так как доставка почты осуществляется в соответствии с регламентом.

Что нужно для временной регистрации ребенка

При проведении процедуры временной регистрации ребенка, который не достиг восемнадцати лет, состав стандартного пакета бумаг дополняется.  Его конечное содержание будет зависеть от возраста ребенка.

Для детей до 14 лет

Кроме прочего оформляется заявление от имени ребенка. Его может заполнять родитель или иной законный представитель. На ребенке не лежит обязанности лично заниматься подачей бумаг.

Обязательно должно быть представлено свидетельство о рождении и другие удостоверяющие личность документы (например, заграничный паспорт).

Если представитель сам зарегистрирован временно, справка о такой прописке тоже должна быть подана.

Отличительной чертой данной процедуры является лояльность, которая проявляется по отношению к регистрации несовершеннолетнего лица.

Если его родитель или представитель сам зарегистрирован по указанному адресу, но не является собственником помещения, ему не нужно получать разрешение на прописку детей у владельца.

Иными словами, гражданин может самостоятельно прописать своих детей по любому адресу, где зарегистрирован сам. Никто не вправе воспрепятствовать ему в этом, так как дети, по закону, не могут пребывать где-либо без официального оформления.

Для детей старше 14 лет

В данном случае подается тот же набор документов. Он может быть дополнен личным паспортом гражданина Российской Федерации, если таковой уже был ему выдан. В таком случае подача свидетельства о рождении не является обязательным.

Региональные особенности временной прописки

Государственный статус населенного пункта, в котором производится регистрация, влияет на процедуру оформления и на другие стороны вопроса.

Москва

В столице Российской Федерации существует проблема с постоянно увеличивающимся количеством жителей. Это приводит к тому, что правила получение регистрации ужесточаются. Основным отличительным критерием для Москвы является требование к величине жилищной площади, в которой производится регистрации. Размер помещения не должен быть ниже двенадцати квадратных метров.

Величина штрафа за нахождение в Москве свыше трех месяцев без регистрации может достигать семи тысяч рублей, что на порядок выше, чем в других региональных городах.

Санкт-Петербург

Регистрация в городе федерального значения Санкт-Петербурге осуществляется на тех же условиях, которые применимы к столице. Отличается лишь норма размера жилплощади. В этом городе можно прописаться в помещении, площадь которого не ниже восьми квадратных метров.

Как временно прописаться в жилье с особенностями

Список документов для временной регистрации в помещении с особенностями может отличаться от стандартного пакета бумаг.

Муниципальные квартиры

Если квартира находится в ведении муниципалитета, при оформлении регистрации в ней, необходимо получать разрешение фактического владельца – ответственного государственного органа. В данном случае во внимание принимается и размер жилищной площади, которая достается каждому из прописанных жильцов.

Частный дом

Прописка в доме, как временная, так и постоянная, сопровождается подачей домовой книги или документа, заменяющего её.

Ипотечная квартира

Если жилье взято в ипотеку, фактическим владельцем жилплощади является кредитор. Это означает, что его участие в процессе регистрации граждан по данному адресу является обязательным.

Заемщики и их семьи, в том числе и несовершеннолетние дети, могут получить регистрацию в стандартном порядке.

Но, в прописке сторонних лиц, банк может отказать, а без его согласия регистрирующий орган не внесет соответствующую запись в реестр.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-vremennoj-registracii/

Какие документы нужны для временной прописки (регистрации по месту пребывания)

Список документов для регистрации по месту пребывания

Временная прописка — это понятие, сохранившееся еще с советских времен. Сегодня она имеет название — регистрация по месту пребывания и необходима, если вы собираетесь переселиться в другой регион на срок дольше 90 дней.

Документы для оформления временной прописки

 Чтобы сделать временную регистрацию, обратитесь в МВД (точнее, его Управление внутренней миграции) напрямую или следующим из способов:

  • к уполномоченным лицам (в МФЦ, паспортный стол УК или ТСЖ);
  • по почте;
  • заполните заявление онлайн на портале Госуслуги .

Исчерпывающий перечень документов приведен в п. 40-47 Административного регламента (Приказ МВД от 31.12.2017 № 984). При личном обращении это:

  1. Заявление по форме № 1 (разработано 2 формы: общая № 1 и отдельная № 1ПР для отправки документов по почте). Образец заполнения доступен здесь (№ 1 и № 1ПР).
  2. Паспорт заявителя.
  3. Оригинал документа, на основании которого заявитель получил право жить в указанном помещении. Это может быть:
  • заявление собственника (например, когда хозяин квартиры, ваш родственник, пригласил бесплатно к себе пожить);
  • договор аренды/найма (например, когда вы арендуете квартиру у собственника);
  • свидетельство о гос. регистрации или выписка из ЕГРН (если заявитель —собственник того помещения, в котором планирует регистрироваться) и др.
  1. Письменное согласие на заселение нового жильца от совершеннолетних, проживающих в помещении. Оно нужно, если квартира предоставлена в соц. найм.
  2. Согласие остальных собственников (если недвижимость разделена на доли).

Важно! Если вы хотите прописаться в собственном жилье, никаких дополнительных согласий получать не нужно.

В случае временной регистрации на основании договора соц. найма или свидетельства о праве собственности, эти документы можно не прикладывать. Достаточно указать их реквизиты в заявлении. Регистрирующий орган самостоятельно запросит нужную информацию по межведомственному обмену.

Важно! Чтобы сделать временную прописку, в МФЦ или паспортный стол придется идти вдвоем (и заявителю, и хозяину жилья). При этом хозяину нужно брать с собой паспорт и оригиналы документов на квартиру. Сотрудники, отвечающие за прописку, должны убедиться, что документ-основание подписал именно собственник.

Оформленное в бумажном виде заявление также подписывают две стороны: сам обратившийся и хозяин жилого помещения. Однако если предоставляемый документ-основание (или его копия) заверены нотариально, подпись собственника (нанимателя) помещения в заявлении не нужна.

При обращении через портал Госуслуг в оформлении документов есть свои особенности:

  1. Заявление заполняется онлайн.
  2. Паспорт и документ-основание предоставляются в сканкопиях (при получении свидетельства потребуются оригиналы для сверки).
  3. Дополнительно понадобится согласие от собственника (нанимателя), подписанное его электронной подписью (ЭЦП). Согласие от проживающих в квартире (в случае соц. найма) и остальных сособственников также нужно заверить электронной подписью. Если ЭЦП нет, придется заверять документы у нотариуса или в МФЦ и сканировать.
  4. Если срок временного пребывания превышает 9 месяцев, дополнительно нужно предоставить форму федерального статистического наблюдения.

Нюансы заверения документов при отправке заявления по почте:

  1. Для паспорта достаточно простой копии.
  2. Документ-основание, а также согласия собственника и проживающих (точнее, их копии) необходимо заверить в МФЦ (паспортном столе) или у нотариуса.

Обратите внимание! Услуга по регистрации по месту пребывания бесплатная. Никаких сборов и пошлин платить не нужно.

Документы для оформления временной прописки ребенка

До тех пор, пока ребенку не исполнилось 14 лет, его местом жительства считается место жительства родителей (законных представителей). Для того, чтобы временно прописать ребенка по месту пребывания родителя потребуется:

  • заявление родителя (опекуна);
  • родительский паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • в случае опекунства — акт о назначении опекуна.

Обратите внимание, что дополнительных согласий собственника жилья в этом случае предоставлять не нужно.

Важно! После того, как ребенку исполнится 14 лет, он оформляет регистрацию по месту пребывания на общих основаниях: самостоятельно заполняет заявление и предоставляет полный пакет документов.

Документы для продления временной прописки

Продление временной прописки правилами не предусмотрено. По истечении срока регистрации прописка автоматически снимается и всю процедуру нужно проходить заново на общих основаниях.

Обратите внимание! Предельный срок регистрации по месту пребывания не установлен. Он устанавливается по взаимному соглашению жильца и хозяина недвижимости.

Важный нюанс: временного жильца для проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде можно оформить на срок не более 6 месяцев.

Документы для временной регистрации в Москве и СПб

В правилах нет никаких особенностей по оформлению временной прописки в конкретных городах, Москве или Санкт-Петербурге. Порядок действий и перечень документов везде одинаковый. Единственная особенность касается случаев, когда такая регистрация вообще не требуется.

Временная прописка нужна при переезде в другой регион (на срок больше 90 дней). Например, человек из Томска уезжает на несколько лет работать или учиться в Москву. Однако ничего регистрировать не надо, когда гражданин перемещается между этими парами регионов и имеет постоянную регистрацию в одном из них:

  • Москва – Московская обл.;
  • Санкт-Петербург – Ленинградская обл.;
  • Севастополь – Республика Крым.

Итоги

  1. Чтобы получить регистрацию по месту пребывания, подайте заявление в УВМ МВД.
  2. К нему приложите документ-основание на право проживания и согласия собственников (нанимателей).
  3. От собственника понадобятся документы на недвижимость.
  4. При подаче документов лично требуется присутствие собственника. При отправке по почте документы нужно заверять нотариально.

Источник: https://DamSovet.net/nedvizhimost/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-vremennoj-propiski-registratsii-po-mestu-prebyvaniya/

Регистрация по месту пребывания (временная)

Список документов для регистрации по месту пребывания

Если человек на какое-то время покидает место своего постоянного жительства (но не выписывается с жилплощади), то он регистрируется по месту пребывания в другой квартире или доме. Такая регистрация является временной, оформляется на ограниченный период и может быть отозвана владельцем недвижимости в любой момент.

Временная регистрация по месту пребывания регламентируются нормативными актами:

  • ГК РФ;
  • Законом № 5242 (от 25 июня 1993 года – основной и в редакции от 3 апреля 2017 года);
  • Постановлением Правительства №713 (от 17 апреля 1993 года);
  • Приказом ФМС №208 (от 20 сентября 2007 года).

Сроки оформления

Если россиянин планирует проживать по новому адресу более 90 дней (трех месяцев), то он должен оформить временную регистрацию. Допустимые сроки для стандартной регистрации иностранного гражданина в РФ сокращены до недели.

Штрафы и другие виды ответственности

Если будет выявлен факт незаконного проживания в квартире или частном доме, то нарушители будут платить штрафы. Для самих жильцов их размер составляет:

  • 3-5 т.р. при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге;
  • 3 т.р. – для военных закрытых городов;
  • 2-3 т.р. – для других субъектов РФ.

Собственники недвижимости (физические лица) также будут наказаны штрафом в размере:

  • 3-5 т.р. в регионах РФ;
  • 5-7 т.р. в Москве и Санкт-Петербурге.

Для юридических лиц штрафные санкции выше:

  • 300-800 т.р. для городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга;
  • 50-750 т.р. для других регионов РФ.

Также при обнаружении незарегистрированных жильцов в квартире собственник может быть привлечен к уголовной ответственности (например, за содействие лицам, подозревающимся в терроризме), поэтому даже при сдаче квартиры лучше сделать временную регистрацию нанимателям, чтобы не иметь в дальнейшем проблем с правоохранительными органами.

Допустимые места пребывания и ограничения на них

В соответствии с правовыми актами можно сделать временную прописку в:

  • гостинице или отеле;
  • медицинской организации (в т.ч. в психоневрологическом диспансере или хосписе);
  • пансионате, санатории или доме отдыха;
  • учреждении уголовно-исправительной системы;
  • апартаментной и жилой недвижимости, в которой человек не прописан, но временно проживает.

Сделать временную регистрацию в некоторых случаях не удастся, поскольку для процедуры существует ряд ограничений. Нельзя регистрироваться в:

  • арестованной недвижимости;
  • объекте, который является предметом правового спора, если судом наложены такие ограничения при рассмотрении дела (возможна временная регистрация через несколько дней после положительного судебного решения);
  • аварийном жилье, в котором нет соответствующих условий;
  • помещении, собственник которого лишен права владения имуществом или не имеет гражданства РФ.

Также нет смысла регистрироваться в квартире или доме, если человек приехал на срок менее 90 дней (для иностранцев – 7 дней). Если на человека при временной регистрации через МФЦ приходится меньше 10 кв.м., то данный вопрос рассматривается в индивидуальном порядке.

Когда можно не оформлять временную регистрацию?

К ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания не привлекаются:

  • близкие родственники собственника недвижимости (но оформить иностранного гражданина по месту пребывания вне зависимости от родства все равно придется);
  • те, кто перемещается в пределах одного города федерального значения и имеет прописку в данном населенном пункте;
  • те, кто прописан в пределах этого субъекта РФ.

Далее речь пойдет именно о регистрации по месту пребывания (временной). О процедуре же оформления постоянной прописки через МФЦ вы сможете узнать в данной статье.

Процедура подачи заявления

Можно подать уведомление о прибытии через:

  • паспортный стол;
  • госуслуги.ру;
  • многофункциональные центры.

Лучше всего сделать регистрацию в МФЦ, поскольку эта организация имеет широкую сеть покрытия, а также удобный график работы.

Данная процедура предполагает наличие согласия:

  • нанимателей и всех проживающих с ним граждан (для муниципальной недвижимости);
  • всех собственников объекта;
  • правления жилищного кооператива, если член кооператива не является владельцем жилплощади.

Это разрешение не требуется при оформлении несовершеннолетнего по адресу проживания его родителей.

Согласия собственников не нужно также и при оформлении постоянной регистрации ребенка по месту жительства вместе с родителями. О том, как прописать в таком случае  новорожденного или несовершеннолетнего ребенка подробнее рассмотрено по данной ссылке.

Оформить временную регистрацию в МФЦ можно в порядке живой очереди или по предварительной записи. Срок оформления документов при этом не изменится. Сотрудник многофункционального центра проверит комплектацию и выдаст расписку о получении бумаг. В случае отсутствия каких-либо справок их понадобится донести в установленные законом сроки.

Документы для оформления временной регистрации

Требуемые документы для временной регистрации в квартире или частном доме практически не отличаются друг от друга. К ним относятся:

  • заявление о временной регистрации через МФЦ, подписанное предполагаемым жильцом и собственником жилого помещения (установленная форма № 1 – бланк и образец заполнения есть на нашем сайте);
  • документы, удостоверяющие личность:
    • внутренние гражданские паспорта РФ;
    • свидетельства о рождении (несовершеннолетним);
    • загранпаспорт или паспорт другого государства;
    • справка об освобождении (для тех, кто недавно был в заключении);
    • военное удостоверение (билет).
  • документ-основание для временного проживания:
    • договор найма/поднайма;
    • свидетельство о государственной регистрации собственности;
    • заявление хозяина объекта;
    • анкета пребывающего в гостиница, пансионате и т.п. (установленная форма № 5 – бланк и образец заполнения есть на нашем сайте)
  • выписка ЕГРН;
  • домовая книга (для частного домостроения);
  • справка о составе жильцов (от того, сколько человек уже прописано, зависит, разрешат ли зарегистрироваться новому жильцу).

Копии можно не делать заранее, поскольку в МФЦ можно сделать их бесплатно.

Сроки и стоимость

Оформление временной регистрации через многофункциональные центры занимает 3 дня и осуществляется бесплатно, без уплаты каких-либо государственных пошлин.

Регистрация по месту пребывания граждан РФ и иностранцев: особенности и отличия

Временная регистрация по месту пребывания имеет свои нюансы в зависимости от наличия гражданства РФ.

Временная регистрация для граждан РФ

При переезде в другой город гражданин Российской Федерации должен предоставить все необходимые документы в многофункциональный центр.

Через 3-7 дней (в зависимости от региона и комплектации документов) сведения о временном жильце будут заведены в систему адресной базы миграционного отделения МВД, а сам человек чрез МФЦ получит форму № 3  – свидетельство о регистрации по месту пребывания (посмотреть образец документа).

Регистрация по месту пребывания через МФЦ для иностранных граждан

Временная регистрация иностранных граждан должна быть осуществлена в течение 7 дней после пересечения ими границы РФ. При этом иностранцу требуется подать уведомление о прибытии с подписью принимающей стороны в многофункциональном центре.

Свидетельство, как для граждан РФ, в таком случае не выдается. Заявитель-иностранец сразу же при правильном обращении в МФЦ получает на руки корешок документа установленной формы.

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина представлен на нашем сайте.

Если регистрация иностранного гражданина по месту пребывания закончилась, ее необходимо переоформить в течение недели.

Порядок оформления для несовершеннолетних

Ребенок должен быть зарегистрирован вместе со своим законным представителем. При этом не требуется разрешение собственника жилого помещения или ответственного квартиросъемщика.

Если мать или отец имеют временную прописку, то они могут просто написать заявление о временной регистрации несовершеннолетнего.

При этом только один родитель может явиться и сделать в МФЦ временную регистрацию ребенка.

Для оформления (помимо стандартного перечня бумаг) потребуются следующие документы:

  • свидетельство о браке или разводе отца и матери;
  • нотариальное разрешение одного родителя на проживание с другим, если мать и отец прописаны в разных местах;
  • свидетельство об усыновлении (если несовершеннолетний временно прописывается у опекуна).

Регистрация ребенка по месту пребывания через МФЦ проходит в стандартные трехдневные сроки.

Прекращение регистрации по месту пребывания

По закону существует три причины прекращения данного документа:

  • окончен срок действия;
  • фактическое прекращение пребывания (например, окончен срок лечения в санатории или в ином медицинском учреждении);
  • досрочное снятие с регистрационного учета.

В рамках последнего пункта собственник недвижимости может аннулировать временную прописку граждан через МФЦ или паспортный стол, подав соответствующее заявление. Разрешение временного жильца при этом не  требуется.

Смена регистрации на постоянную

Зарегистрированные граждане могут прописаться по тому же адресу в установленном законом порядке. Для этого нужно сняться с регистрационного учета и снова обратиться в многофункциональный центр, но уже за пропиской (это можно сделать в рамках одного визита).

Итог оказания госуслуги

При благоприятном исходе в течение 3 дней после посещения многофункционального центра человек будет поставлен на регистрационный учет по месту пребывания.

Если же заявители подадут неполный комплект документов (или жилье не будет соответствовать положенным нормам), то этого не произойдет.

В любых других случаях отказ можно будет расценивать, как незаконный с дальнейшей перспективой судебного обжалования.

Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания юридической помощи, заполните приведенную ниже форму или обратитесь с вопросом в онлайн-консультанте, и мы постараемся Вам помочь. Напишите и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!
Внимание! При обращениях рассматриваются только вопросы СТРОГО ЮРИДИЧЕСКОГО характера (отказ в услуге, сложные случаи, другие гражданско-правовые ситуации, даже НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО СВЯЗАННЫЕ С МФЦ). Специалисты НЕ КОНСУЛЬТИРУЮТ по вопросам, связанным с порталом ГОСУСЛУГИ, а также по режиму работы, месту нахождения, порядке электронной записи и готовности документов в МФЦ.

Источник: https://MFC-Gosuslugi.ru/propiska-i-vypiska/vremennaya-registratsiya

Регистрация по месту пребывания

Список документов для регистрации по месту пребывания

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию”место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно.

Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания.

Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах.

Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г.

№ 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А.

о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек.

Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения.

Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно.

При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают. 

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.Узнать больше

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок.

Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания.

Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г.

№ КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет.

Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома.

Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_prebyvaniya/

Документы для временной регистрации: какие нужны документы, образец заявления от собственника, бланк заявления в УФМС | Жилищный консультант

Список документов для регистрации по месту пребывания

Временная регистрация является одной из форм учета миграции граждан и иностранцев по территории России. Основной отличительной чертой является срочность – регистрация заканчивается в установленный по просьбе заявителя момент.

При этом согласие на регистрацию, а также на ее продолжительность, дает собственник, представленный как физическим лицом, так и организацией, государственным учреждением.

Регистрация производится в подразделениях Федеральной миграционной службы, наделенной правом изымать паспорта и ставить в них особые отметки.

Оформив временную регистрацию, лицо наделяется перечнем прав, позволяющим проживать в помещении в течение установленного срока, использовать имущество.

Временно зарегистрированный гражданин может становиться на учет в поликлинику, получать справки в органах власти, запрашивать документы (например, загранпаспорт) и регистрировать предприятия.

Примечательно, что данные права доступны и без временной регистрации, но, согласно регламенту большинства служб, услуги незарегистрированным гражданам оказываются в менее приоритетном порядке (в частности, документы оформляются в несколько раз дольше).

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Получение временной регистрации возможно только дееспособными гражданами. Несовершеннолетние, но обладающие паспортом, могут регистрироваться лишь с согласия родителей.

Лица до 14 лет и вовсе лишены права на определение проживания: регистрация осуществляется по месту пребывания одного из родителей.

В наибольшей степени учитываются права собственника: документы для временной регистрации включают в себя согласие владельца квартиры.

Заявление на временную регистрацию

Подача заявления допустима только при личной явке лица или его законного представителя. Законными представителями являются родители, опекуны или лица, получившие доверенность на осуществление регистрационных действий, заверенную нотариально.

Административный регламент устанавливает обязательную форму №1, в рамках которой предоставляются данные о регистрации. Образец заявления на временную регистрацию включает в себя:

  • Наименование территориального подразделения ФМС, в которое подается заявление.
  • Данные лица, в отношении которого производится регистрация.
  • Место постоянной регистрации либо адрес убытия.
  • Указание на помещение, в котором гражданин должен быть зарегистрирован, а также сроки регистрации.
  • Документ-основание, позволяющий лицу проживать в данном помещении. Таковым может выступить договор аренды, заявление собственника. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
  • Подпись заявителя.
  • При необходимости указывается законный представитель регистрируемого.

Форма №1 выдается бесплатно в регистрирующих органах. Согласно требованиям ФМС, бланк заполняется черными (синими) чернилами на бумажном носителе.

Нижняя часть документа, отделенная пунктирной чертой, не заполняется гражданами, а предназначена для вынесения решения начальником управления ФМС.

Список необходимых документов при временной регистрации

Документы для временной регистрации граждан РФ, которые необходимо предоставить сотруднику ФМС:

  1. Заполненное заявление. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 1].
  2. Паспорт лица, в отношении которого оформляется регистрация.
  3. Паспорт собственника, если он присутствует при подаче заявления.
  4. Военный билет (для военнообязанных).
  5. Свидетельство о рождении (для временной регистрации ребенка).
  6. Документ-основание, доказывающий законное право на вселение. При этом срок действия документа должен соответствовать заявленному сроку регистрации.
  7. Согласие опекуна, родителя или органов опеки (для лиц с соответствующим статусом).
  8. Адресный листок убытия (если лицо отбыло с места предыдущей регистрации).
  9. Согласие второго родителя включается в пакет подаваемых документов, если семья в разводе (для несовершеннолетних).

В отличие от постоянной регистрации, паспорт не изымается. По итогам процедуры рассмотрения, которая длится 3 рабочих дня, выдается свидетельство государственного образца. В рамках срока действия свидетельства, всем жителям территории предоставляются равные права.

После выдачи документа на руки, сотрудник ФМС направляет уведомление по почте в адрес собственника помещения. Если свидетельство не было получено в течение 3 дней, оно уничтожается, а запись в федеральной базе данных аннулируется.

Список документов на временную регистрацию для иностранных граждан

Статус иностранного гражданина, пребывающего на территории России, определяет то, какие документы нужны для временной регистрации. В частности, существуют различия при подаче документов от лица, получившего вид на жительство, и туристов. Перечень документов:

  • Заграничный паспорт (общегражданский паспорт для отдельных стран) лица, обратившегося за временной регистрацией.
  • Согласие принимающей организации или гражданина России на предоставление временной регистрации.
  • Миграционная карта.
  • Выданный ранее вид на жительство, равно как и разрешение органов ФМС на временное проживание (выдается на основании визы, заявления в посольство РФ за рубежом).
  • Общегражданский паспорт встречающего.
  • Заявление о регистрации на территории РФ. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по-форме № 9].

В отличие от граждан России, иностранные граждане также должны предоставить квитанцию об оплате 350 рублей. В случае если принимающая сторона отказывается являться в ФМС, необходимо предоставить уважительные причины самостоятельного обращения.

Заключение

Временная регистрация, несмотря на уведомительный характер, требует обязательного предоставления документов. Законом определяется перечень документов и порядок предоставления регистрации граждан:

  1. Заявитель должен подтвердить свою личность, законность пребывания и осведомленность собственника.
  2. Временная регистрация предоставляется на указанный срок, но не более 5 лет.
  3. Подать документы на временную регистрацию можно лично в ФМС или МФЦ, а также онлайн.
  4. Право на временную регистрацию может быть предоставлено иностранцам при подтверждении легального статуса.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/propiska/vremennaya-propiska/dokumenty-dlya-vremennoj-registracii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.