Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

Содержание

Жильё в натуре для военнослужащих при увольнении со службы

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

Частенько поступают письма примерно такого содержания.

“Здравствуйте, Сергей.

Случайно попал на Ваш сайт. У меня тоже проблема. И я почему-то уверен, что в нашем государстве ее нужно будет решать через суд. Суть такова.

От сертификата я уже отказался как от ненужной затеи.

Хочу получить квартиру, как это делали наши предшественники в старые добрые времена, но конечно уже не от муниципалов, а от МинОбороны, по ФЗ “О статусе..” ст. 15, п.

14 (по пределу по избранному месту жительства для постоянного проживания). Механизмы совершенно не отработаны на эту тему (Постановление 1054 уже не действует), так что придется помучаться.

Жильем по месту службы обеспечен и это затрудняет мое положение, т.к. все нынешнее животрепещущее законодательство для нуждающихся.

Если сможете помочь советом, а именно: как писать рапорт перед увольнением по предельному возрасту (что конкретно в нем указать, например, оставить в списках части до получения жилья или что-то еще); что делать если откажут или будут тянуть с этим вопросом; может есть какие примеры из судебной практики… и т.д.

Прошу прощение за поверхностность изъяснения, т.к. не уверен, что Вы еще занимаетесь помощью. Если будет контакт с удовольствием продолжу основательно. Заранее благодарю”.

Отвечать каждому персонально – “шашка устала воздух рубать”, особенно потому, что вопросы, как правило, типовые. В связи с этим давно уже назрела необходимость написать подробную статью и открыть соответствующую тему на форуме.

Разбор полётов

Для начала “обратимся к первоисточникам”. Буду приводить основные нормы по рассматриваемой проблеме и по ходу комментировать (цветом выделены ключевые моменты).

Абз. 3 п. 1 ст. 15 ФЗ “О статусе военнослужащих”:

“…

военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях”.

Выводы

1. Ставшие контрактниками до 1998 года через пять лет службы могут получить жильё по социальному найму, и таким образом при увольнении они будут считаться обеспеченными жильём. Если, конечно, оно соответствует нормам. …А могут и не получить; в таком случае в период службы они обеспечиваются жильём в общем порядке: общежитие, служебное, поднаём, бомжевание…

2. Если военнослужащему, заключившему контракт до 1998 года, в период военной службы жильё по соцнайму не предоставлено, его могут – в зависимости от благополучного расклада звёзд – предоставить при увольнении. В собственность – не положено, только соцнайм.

На всякий случай обращаю внимание: нигде в законе не сказано, что ставшие контрактниками до 1998 года имеют безусловное право на жильё при увольнении, даже если прослужили 10 и более лет. Просто есть ещё такие, кто уверен в обратном.

У данной категории военнослужащих право на жильё возникает только при увольнении по “льготной формуле”: 10 лет выслуги + одно из трёх оснований (ОШМ / болезнь / пердельный возраст :).

Даже выслуга 20 и более лет не имеет никакого значения: не имеешь одно из оснований, – жильё при увольнении не положено. Т.е.

при выслуге 20 лет и более, увольняясь не по “льготной формуле”, военнослужащий, заключивший контракт до 1998 года, не имеет права на жилое помещение. Такие дела. (Можете доказать обратное?). Другой вопрос, что в жизни такое почти не встречается, но тем не менее…

Едем дальше. Абз. 12 п. 1 ст. 15:

“Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие – граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации”.

Здесь обязательно надо отметить, что данная норма появилась в законе лишь в 1998 году, при выходе его в новой редакции, с введением такой категории военнослужащих, как “обеспечиваемые на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями” (см. ст. 15 Закона “О статусе военнослужащих” 1993 года – там такой категории нет).

Выводы

Источник: http://konoplev.net/index.php?newsid=352

«Наслужить» на квартиру: порядок обеспечения жильем военнослужащих при увольнении

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении в запас — одна из существенных преференций вооруженных сил. Такая привилегия предоставляется военным, имеющим выслугу более 20 лет, а также в ряде иных случаев.

Положено ли жилье при увольнении с военной службы?

Государством, проблема обеспечения жильем военнослужащих после ухода из армии, решается на основании таких законодательных актов:

Чтобы разобраться, положена ли квартира военнослужащему по контракту при увольнении, следует изучить эти нормативные документы.

Право на получение жилья зависит от ситуации, повлекшей увольнение. Право на обеспечение жильем зависит от причины увольнения, стажа службы и некоторых иных обстоятельств. Но еще немаловажно то, что необходимо получить статус признания нуждающимся в жилплощади еще в период службы, иначе гражданин после увольнения будет получать квартиру на общих основаниях.

Как гласит п. 2.1 ст. 15 Закона № 76-ФЗ, жилье положено предоставлять за счет федерального бюджета таким категориям военнослужащих, уволенных по следующим причинам:

Состояние здоровья может ухудшиться из-за болезни, но причиной может стать и боевое ранение.

Нужно, чтобы семья прекратившего службу была признана нуждающейся в жилье и поставлена на учет до 1 января 2005 г., а продолжительность нахождения в статусе военнослужащего составляла не менее 10 лет. При таких обстоятельствах допустим вариант получения квартиры бесплатно.

Возможна также аренда жилья или получение единовременной помощи на приобретение собственных квадратных метров. Наем осуществляется за счет выплачиваемой государством компенсации.

Так как безвозмездное получение жилья в собственность, реализовать проблематично из-за невысоких объемов строительства по социальным мероприятиям, участник программы НИС вправе воспользоваться своими накоплениями и приобрести квартиру.

Порядок получения жилплощади

Обеспечение жильем военнослужащих при увольнении осуществляется местными органами власти в пункте, где проживал до увольнения военнослужащий, или в любом ином избранном месте.

Порядок таков:

  • подготовить весь пакет своих документов и нанести визит в местную администрацию;
  • узнать, какие есть варианты и какими возможностями обладает местная власть;
  • выбрать наиболее оптимальный вариант;
  • встать на учет и воспользоваться своими привилегиями.

Если свободное жилье есть, то не стоит отказываться. Когда доступна аренда с постановкой на учет по льготной очереди, также можно подождать, при желании.

Если иных вариантов нет, тогда логично воспользоваться правом на единовременную денежную компенсацию, размер которой составляет около 3 млн руб., и оформить ипотеку на новостройку, вторичное жилье или же решить данный вопрос по-другому.

Готовиться к обеспечению семьи жилищем нужно заблаговременно. Рапорт подается не более чем за 3 года до наступления предельного возраста или в год, когда военнослужащий покидает воинское подразделение по состоянию здоровья или в результате штатных организационных перетрубаций.

Суть рапорта — обращение к руководству ходатайствовать перед местной администрацией того пункта, которое выбран для оседлой жизни увольняющийся, о предоставлении ему жилья.

Рапорт, к которому прилагаются бумаги о составе семьи, наличии или отсутствии жилья, рассматривается начальством и принимается решение написать ходатайство об улучшении жилищных условий или о предоставлении жилища.

Документы и ходатайство не выдаются на руки, а направляются в военкомат того населенного пункта, который избран военнослужащим. Получив бумаги, военкомат ставит увольняющегося военнослужащего на жилищный учет и направляет копии и оригиналы бумаг в органы местного самоуправления.

В течение 3 мес. бумаги должны быть рассмотрены и принято решение, о чем информируется руководство воинской части, направившее ходатайство. В личном деле служивого проставляется соответствующая отметка о принятом в отношении него решения.

Предоставление жилплощади уволенным в запас

Уволенные в запас военнослужащие признаются нуждающимися по таким основаниям (ПП РФ №1054):

  • полное отсутствие жилплощади;
  • наличие жилплощади менее нормативной на 1 чел.;
  • имеющее жилище не отвечает нормам санитарии и гигиены;
  • жилье находится в закрытых пунктах;
  • проживание в общежитиях, в неизолированных блоках, а также в жилищах, где есть больные с инфекционными болезнями типа туберкулеза;
  • выбрано новое постоянное место жительства.

Чтобы уволенный в запас мог реализовать свое право на получение квартиры, должна быть соблюден определенный порядок для избрания места жительства.

В муниципалитет избранного пункта уволившийся в запас должен предоставить, кроме личных документов:

  • заявление;
  • ходатайство начальника воинского подразделения на имя руководителя местной власти;
  • приказ об увольнении в запас;
  • свидетельство о наличии права на льготное обеспечение квартирой.

Если гражданин участвовал в боевых действиях, а особенно при наличии ранений,наград все бумаги об этом также следует предоставить.

Право на льготное получение жилья предоставляется уволенным в запас только 1 раз. В муниципалитете военнослужащий должен быть поставлен в общую очередь, с правом на имеющиеся льготы.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

На каком основании можно лишить военнослужащего права на жилье?

Военнослужащего могут лишить права на жилье за счет средств федерального бюджета в таких случаях:

  • после увольнения в запас подписан новый контракт на службу в федеральных органах власти;
  • по прошествии 6 месяцев после указанного в ходатайстве срока увольнения, не последовало нового представления;
  • произошло снятие с воинского учета в данном населенном пункте в связи с переездом в другую местность;
  • ситуация с жильем разрешилась;
  • в документах выявлены нестыковки, несоответствия, говорящие о фальсификации.

Также не дадут квартиру, если один из членов семьи имеет недвижимость в собственности или строит дом.

Судебная практика показывает, что в отношении военнослужащих, уволившихся по всем правилам и с соблюдением действующего законодательства, требования по обеспечению жильем при наличии возможностей удовлетворяются. Если свободного жилья в распоряжении местных властей нет, тогда выплачивают компенсацию.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/trudovoe/uvolnenie/predostavlenie-zhilya-voennosluzhashhim.html

Увольнение военнослужащих без обеспечения жилищной субсидией

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

Очень часто военнослужащие нас спрашивают могут ли их исключить из списков части без обеспечения субсидией. Это актуально, так как жилищный вопрос один из самых главных, а ближе к окончанию службы вообще выходит на первый план.

И в ходе увольнения у многих военнослужащих возникает естественный вопрос не придется ли ждать субсидию на гражданке, либо все-таки военного не могут исключить из списков части пока он не обеспечен жильем.

Поэтому сегодня мы решили посвятить выпуск именно этой теме.

Итак, давайте разбираться могут ли уволить военнослужащего без обеспечения субсидией, поговорим о нюансах этой темы и конечно обратимся к практике. При этом рассмотрим один случай, если военный признается нуждающимся по месту службы, и второй случай, когда военнослужащий избирает ПМЖ, отличное от места службы.

Начнем по традиции с законодательных основ.

Сразу оговорюсь, правовая выкладка по данной теме достаточно сложна, поэтому информация фактически будет выжимкой, сутью в целях лучшего понимания.

Согласно ст.

23 Федерального закона “О статусе военнослужащих”: военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства.

Кроме того, пунктом 13 ст.

15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по состоянию здоровья при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы.

Мы видим, что закон говорит о том, что если военнослужащий признанный нуждающимся при общей продолжительности службы 20 лет и более, а также при выслуге 10 лет и более при увольнении по льготным основаниям, не может без его согласия быть уволен и это, акцентируем ваше внимание, в случае если он будет обеспечиваться именно по месту службы. Ну и коротко закон упоминает, что военный может быть обеспечен жильем и по избранному месту, но не раскрывает подробностей.

А теперь идем далее и смотрим, что нам говорит Пленум Верховного Суда, к слову сказать, обязательный к применению судами.

Пленум гласит, что «военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.

При разрешении споров о правомерности увольнения с военной службы военнослужащих, обеспеченных служебными жилыми помещениями, до реализации ими права на жилище по избранному постоянному месту жительства, отличному от места военной службы, суды должны учитывать условия заключенного военнослужащими договора найма служебного жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства».

Вроде бы все тоже понятно. И когда военный задает вопрос о правомерности увольнения, то он, как и любой гражданин, начинает воспринимать нормы права буквально, а не во взаимосвязи.

В этом-то и заключается вся ошибка.

Задача этого блога показать, что защита прав в суде — это очень кропотливая и трудоемкая работа в части правоприменения и оценки обстоятельств по совокупности и не все однозначно как кажется.

Другими словами, именно эта фраза из Пленума о договоре найма и «иных обстоятельствах» как раз и позволяет суду делать субъективную оценку при разрешении спора. Поэтому то, как мы уже не раз говорили, в подобных жилищный делах необходим опыт для положительного решения вопросов.

Далее, чтобы было более понятно, давайте обратимся к практике и посмотрим на решения судов.

Начнем с примера, кассационный военный суд в своем определении указывает: Исходя из содержания правовых норм следует, что перечисленные в них категории военнослужащих, изъявившие желание получить жилье для постоянного проживания по месту увольнения с военной службы, не могут быть уволены без их согласия в случае необеспечения жильем по месту военной службы в период ее прохождения. Здесь в целом все понятно и достаточно просто – признался нуждающимся по месту службы, не имеешь служебку, значит, уволить не могут. Если есть служебка, то тебя увольняют и далее уже ждешь обеспечение жильем на гражданке.

А теперь перейдем ко 2 варианту в случае признания нуждающимся по ИПМЖ, отличному от места службы. Здесь в судебной оценке все намного сложнее. Поэтому для наглядности приведем несколько примеров.

Первый случай. Военнослужащий решил оспорить свое увольнение до обеспечения субсидией.

В судебном заседании он пояснил, что в связи с увольнением с военной службы по состоянию здоровья он состоит на учете нуждающихся, временно проживает по договору найма, рапорт о предоставлении служебного жилого помещения не писал.

В судебном заседании было установлено, что он был согласен с досрочным увольнением с военной службы по состоянию здоровья, но просил не исключать его из списков личного состава воинской части до получения жилья по избранному месту жительства.

По совокупности обстоятельств суд пришел к выводу цитируем: Из приведенных правовых норм следует, что законодатель связывает невозможность увольнения указанных военнослужащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, только при их желании получить жилые помещения по месту дислокации воинской части.

Апелляционная инстанция указала и дополнила: Указанные правовые нормы не содержат запрета на увольнение без обеспечения жильем по избранному месту жительства, не совпадающему с местом службы военнослужащих, подлежащих увольнению, которые отказались от обеспечения служебным жильем.

Из вышесказанного видно, что первая инстанция в целом высказалась, что при избрании ИПМЖ права нет, а апелляция уточнила в этом деле, что раз рапорт на служебку военнослужащий не писал, то увольнение законно.

Таким образом, вы видите насколько сложен механизм подхода при решении вопроса, любой маленький нюанс может обернуться для военного отказным решением.

Идем далее и смотрим на вторую ситуацию.

Военнослужащий после достижения предельного возраста пребывания на военной службе принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства путем обеспечения жилищной субсидией.

При этом он отказался от распределенного служебного жилого помещения, поскольку данное служебное жилое помещение не устраивало, а также служебного жилого помещения большой площади, которое распределялось с подселением.

Суд оценил ситуацию и сделал следующий вывод: «Принимая во внимание, что военный не обеспечен жильем для постоянного проживания по месту прохождения военной службы или жилищной субсидией для приобретения жилья по избранному месту жительства, и своего четко выраженного согласия на увольнение с военной службы без жилья с оставлением в списках очередников на получение жилого помещения не давал, оспариваемый приказ командира войсковой части об увольнении с военной службы является незаконным и подлежит отмене для восстановления административного истца на военной службе до обеспечения жильем».

Смотрим подробности в80-м выпуске нашего военно-правового видео блога:

Вы видите, что на первый взгляд вроде бы и похожие ситуации, но из-за маленьких нюансов решения совершенно противоположные.

Поэтому в случае, если вы избрали ИПМЖ, отличное от места службы, то при обжаловании вашего увольнения без предоставления жилья, суд будет учитывать обстоятельства — признавались ли вы нуждающимся в служебном жилье, писали ли рапорт на постановку на служебное жилье, что конкретно и когда предлагалось, отказывались ли вы от него и тому подобное.

Довольно сложная конструкция и тут безусловно без подготовки и не будучи в курсе судебной практики разобраться не просто.

Поэтому в таком важном деле, как жилье, постоянно советуем и рекомендуем, уважаемые военнослужащие, прежде чем судиться и обжаловать увольнение нужно оценить все обстоятельства по совокупности. И сделать это лучше с юристами, у которых есть опыт по данному направлению.

Надеюсь нам удалось расставить все по полочкам в сегодняшней теме, ну а на сегодня все, повышайте правовую грамотность с Начфин.инфо!

Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>

Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»

Жилищная субсидия – вопросы военнослужащих. Краткий справочник. >>>

Обсуждение увольнения без обеспечения жильем на форуме ведется здесь >>>

Источник: https://nachfin.info/blog/2201-uvolnenie-voennosluzhashchikh-bez-obespecheniya-subsidiej

Жилье военнослужащим

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

Государство оказывает военнослужащим и их семьям материальную поддержку. Одним из видов социальной защиты служащих в ВС РФ граждан является предоставление жилья. Вместо многолетнего ожидания в очереди офицер может оформить субсидию, ипотеку на жилплощадь или специальный сертификат.

Нормы жилья для военнослужащих

Вопрос предоставления жилья гражданам, которые несут службу в военных организациях, регулируется федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года. Военнослужащего поселяют в служебную квартиру на период исполнения обязанностей. Он вправе претендовать на получения в собственность жилья в городе, где проходит служба, или любом выбранном населенном пункте.

По закону на 1 человека выделяется определенное количество квадратных метров. Поэтому общая площадь жилья, которое полагается военному, зависит от количества членов семьи. В 2018 году жилищная норма составляет:

  • для одинокого человека – от 18 до 36 м2;
  • для семьи из 2 человек – от 36 до 45 м2;
  • для 3 проживающих – от 54 до 63 м2;
  • для 4 членов семьи – от 72 до 81 м2.

Такая норма используется для военнослужащих, которые не имеют права на дополнительные метры. Исходя из конструкции дома и его технических характеристик площадь могут увеличить на 9 м2. Некоторые военные получают право на расширение жилья на 15 – 25 м2. Такое преимущество доступно следующим категориям:

  • полковникам и военным высшего чина;
  • преподавателям военных вузов, которым присвоили звание;
  • ученым с воинским званием;
  • командирам военной части;
  • военнослужащим с государственными наградами РФ.

Инвалидам и гражданам с тяжелой формой хронического заболевания полагается увеличение стандартной жилищной нормы от 36 до 99 м2 в зависимости от количества членов семьи. Герой России вправе претендовать на дополнительные 20 м2 на 1 члена семьи.

Если военнослужащему полагается дополнительная площадь по нескольким критериям, он должен выбрать одно основание. Жилищная норма устанавливается местными органами власти, поэтому в разных регионах она отличается. В случае найма или владения квартирой, которая по площади меньше положенной величины, военного ставят на учет со статусом нуждающегося в жилплощади или улучшении жилищных условий.

Какому военнослужащему положена квартира

Главное условие для получения дома или квартиры – включение в список нуждающихся в жилье. В управление жилищного обеспечения обращаются такие категории военнослужащих:

  • назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;
  • офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;
  • прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;
  • со стажем 20 лет и больше;
  • при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.

Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, он может претендовать на получение жилья. В комиссариат или управление жилобеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.

Способы реализации права

Правительством РФ разработаны программы, которые позволяют получить квартиру или дом за счет бюджетных денег. Для приобретения жилья пользуются 3 вариантами: оформление государственного сертификата, подача документов на субсидию или участие в накопительно-ипотечной системе.

Получение жилищного сертификата

Программа получения сертификатов на жилье начала действовать в 1998 году. Документ является именным и подтверждает право на материальную помощь для покупки квартиры. Свидетельство предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

  • при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;
  • в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;
  • постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;
  • переезд из военного городка или служебного жилья.

Не имеют право получить свидетельство участники ипотечной программы и семьи с подходящей по норме жилплощадью. Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ.

Выдачу таких документов контролируют органы власти. Для оформления жилищного сертификата происходит нужно дополнительно предоставить такие бумаги:

  • заявление;
  • копии паспортов военнослужащего и каждого члена семьи;
  • копию свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
  • копию свидетельства о заключении и расторжении брака;
  • справку о состоянии банковских счетов всей семьи за последние 5 лет;
  • выписка из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении гражданах;
  • копии документов, подтверждающие право приобретения недвижимости.

Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата. Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Льготы на жилье военнослужащим

Гражданам, которые служат в ВС РФ, полагается субсидия на жилплощадь. Это целевая одноразовая выплата денег на покупку или строительство жилья. Для получения денег существуют такие условия:

  • контракт на службу заключен до 1 января 1998 года;
  • наличие выслуги 20 лет;
  • 10 лет стажа на военной службе в случае увольнения;
  • включение в список военных, которые нуждаются в улучшении условий жилья.

Размер субсидии зависит от нормы площади на 1 человека, стоимости 1 квадратного метра и поправочного коэффициента. Для военных, которые живут одни, минимальный размер помещения составляет 33 м2, для 2 человек – 42 м2. На каждого нового зарегистрированного жильца выделяется дополнительно 18 м2.

Сумма материальной помощи увеличивается за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

  • 1,85 – за 10 – 16 лет службы;
  • 2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;
  • 2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

В территориальный орган жилобеспечения подается заявление о перечислении материальной помощи и договор о наличии счета в банке с реквизитами. В заявлении ставят подпись все члены семьи. За несовершеннолетних детей расписывается законный представитель.

Для получения информации из реестра соответствующий запрос направляется в Федеральную службу, которая занимается регистрацией прав на недвижимость.

В течение 10 рабочих дней сотрудники организации принимают решение о предоставлении льготы. Копию решения на протяжении 3 рабочих дней передают в финансовый и кадровый отдел ВС РФ.

Отделение жилобеспечения исключает военного со списка нуждающихся.

СПРАВКА! Во второй половине 2018 года 1 м2 жилья стоит 42 753 рубля. Цены отличаются в зависимости от выбранного региона для покупки помещения. Годовой платеж из бюджета в 2018 году составляет 268,5 тыс. рублей.

Условия ипотеки для военнослужащих

Ипотека предусматривает регулярные поступления на банковский счет военного определенной суммы. Она может использоваться для внесения первого взноса за квартиру. Главное требование – регистрация в накопительно-ипотечной системе (НИС). Дополнительные условия для оформления ипотеки следующие:

  • возраст участника от 22 до 45 лет;
  • завершение учебы в военном вузе или заключение контракта с 01.01.2005 года;
  • срок службы не меньше 3 лет;
  • подписанный контракт минимум на 5 лет;
  • наличие на счету денег для внесения 10 – 20% стоимости жилья.

Обращаться за ипотекой имеют право военные в запасе, которых уволили в связи с ликвидацией воинской части, семейными обстоятельствами или по состоянию здоровья. В последнем случае стаж работы не учитывается. Оформление заема происходит по такому алгоритму:

  • Подача командиру заявления на участие в системе.
  • Открытие накопительного счета после положительного ответа.
  • Обращение через 3 года в банк, который участвует в НИС, с намерением оформить ипотеку.
  • Уплата первоначального взноса за квартиру после одобрения заявления.

ВАЖНО! Последующие платежи проходят автоматически с бюджета на открытый банковский счет. Выделенная сумма не покрывает проценты за использование кредита.

Рядовые солдаты вправе подать документы на ипотечный кредит после заключения второго контракта на службу. Офицеры, получившие звание после 2005 года, участвуют в программе автоматически. Остальные военнослужащие должны подавать рапорт. После оформления ипотеки военный не может уйти со службы по собственному желанию, поскольку деньгу нужно возвращать.

Общая инструкция по обеспечению жильем

Процедура оформления бумаг на предоставление жилплощади несложная. Подача документом военными, которые проходят службу, и гражданами в отставке имеет некоторые отличия.

Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих

Первым шагом к получению квартиры является постановка в очередь для нуждающихся в жилье. Для этого нужно подать такие документы:

  • рапорт;
  • копию справки о банковском счете за 5 лет;
  • выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи;
  • справку о наличии стажа;
  • бумагу о наличии дополнительного жилья.

Представленные бумаги направляются в комиссариат по месту расположения квартиры. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации. Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет. Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

  • отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;
  • аренда квартиры по договору соцнайма, если хроническое заболевание члена семьи мешает совместному проживанию;
  • проживание в общежитии или на служебной квартире;
  • квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр.

Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги. В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение месяца.

Если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

Как получить жилье военному пенсионеру

Гражданин, который вышел в отставку после достижения пенсионного возраста, подает документы на получение жилья в городскую администрацию. К письменному заявлению добавляют такие документы:

  • выписку о зарегистрированных членах семьи в квартире;
  • справку о составе семьи, которую берут из личного дела;
  • информацию о дате и месте призыва;
  • копию справки о банковском счете;
  • документы, которые подтверждают право владения жильем.

В случае выезда из закрытого города военнослужащий должен подать документы о выселении и сдаче предыдущей квартиры, паспорта членов семьи и справку о жилищных условиях в администрацию по выбранному месту проживания.

Все документы подшиваются в дело, которое создано при жилищном отделе соответствующего органа. После предъявления бумаг специальная комиссия при муниципалитете принимает решение о постановке на учет в течение месяца. Для уведомления пенсионера о включении его в очередь органам власти дается 3 месяца.

Если человек увольняется в связи с достижением пенсионного возраста, для получения квартиры необходимо подать рапорт командиру части за 3 года до даты увольнения. Главное требование – наличие 10 лет выслуги.

Начальник ходатайствует о постановке в очередь на жилье. Официальное обращение передается в жилищный отдел выбранного места жительства.

Если офицер уходит вследствие сокращения, просьба подается за год до увольнения.

Обеспечение военных жильем остается актуальным вопросом для России. Законодательство содержит нормы, которые гарантируют получение квартиры или дома. Для приобретения жилплощади военнослужащий может зарегистрироваться в накопительно-ипотечной системе, оформить документы на жилищный сертификат или субсидию. Для пенсионеров и военных на службе процедура подачи имеет свои нюансы.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/jile-voennoslujascim-5c2d2b405c17e000a985c24c

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

При постоянном совершенствовании современного вооружения и техники, оснащении им ВС РФ, на государственном и ведомственном уровнях большое внимание уделяется социальной поддержке военнослужащих.

Меняется качественно и функционально форма одежды военных, улучшается их вещевое и продовольственное снабжение.

И одной из приоритетных задач государства остаётся обеспечение жильём военнослужащих при увольнении.

Право на жильё при увольнении

Завершая военную карьеру,военнослужащие, заключившие контракт, в отличие от призывников,наделены правом получения определённых льгот, к которым относятся:

  • начисление единовременного пособия увольняемым;
  • обеспечение вещевым имуществом военнослужащих при увольнении или компенсационная выплата за неполученную военную форму;
  • предоставление без разрывов неиспользованных отпусков;
  • предоставление в год увольнения месячного отпуска по личным мотивам.

Но самой существенной и заслуженной помощью государства простым военным и ветеранам ВС является возможность решить один из наиболее важных и проблемных вопросов – обеспечение жилищем.

Политика государства, направленная на получение жилья военнослужащими при увольнении,служит делупривлечения и закрепления в ВС РФ кадровых военных-профессионалов и ценных специалистов, способствует повышению значимости и авторитета военной службы, от чего зависит боеспособность армии и безопасность страны.

Закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ устанавливает понятие статуса военнослужащего и положенные по этому статусу соответствующие льготы.

Таким статусом обладают 2 категории военных:

  1. Проходящие службу в армии военнослужащие-призывники, младшего командного и рядового состава, курсанты, получающие военное профессиональное и военное высшее образования, до их перехода на контрактную службу.
  2. Контрактники: офицеры, прапорщики, курсанты, получающие военное профессиональное и высшее армейское образования, младший командный и рядовой состав.

Условия контрактной службы определены нормами федеральных и иных законов. Статус военнослужащего действителен только на период службы.

Право пользования жильём предполагает возможность гражданина распоряжаться им в установленных законодательством рамках и порядке.

Реализацию такого права условно можно обозначить следующими случаями:

  • выделение жилья контрактнику с семьёй на период службы и после неё, если имеются дополнительные основания к этому;
  • возможность оставления (бронирование) за военным жилья, принадлежавшего ему ранее;
  • улучшение условий проживания военнослужащего в период службы и военному пенсионеру.

Основания, при которых у контрактника имеется право на решение проблемы с жильём, определяются соответствующими условиями и факторами, в соответствии с ЖК РФ, другими жилищными нормами.

Законодательство предоставляет военнослужащим контрактной службы следующие права:

  1. До заселения в собственную квартиру зарегистрироваться в части и получить на этот период другое жилище.
  2. Получить на новом месте служебное жильё, имея в собственности квартиру в другой местности.

Сроки предоставления и вид этого жилья (служебная, социальная или собственная квартира) зависят от даты прибытия военнослужащего в войска, от статуса семьи (многодетным жильё выделяется в первую очередь) и других условий, регулируемых законодательством.

На протяжении 3-х месяцев контрактнику должны выделить жилое помещение на период прохождения службы в части или, при невозможности, обеспечить возмещение оплачиваемых средств за наём жилья.

Льготная жилищная политика проводится государством не только в отношении действующих профессионалов-контрактников, но также обеспечивается предоставление по выбору жилья военнослужащим и при их увольнении в запас или отставку. Понятие отставки предполагает исключение из реестра военнообязанных граждан, достигших предельного возраста состояния в запасе или считающихся непригодными к службе по медицинским показаниям.

Право на своё жильё имеют военнослужащие, которым пришлось отслужить более 10 лет и вынужденные уволиться по любой из причин:

  • наступление предельного возраста состояния на службе;
  • непригодность к службе по медицинскому заключению;
  • в связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ).

Одним из прав, предоставляемых уволенным военнослужащим, является право на получение бесплатно в собственность квартир, в которых они проживают, кроме служебных квартир и жилых помещений в закрытых гарнизонах.

Этим же правом пользуется и семья умершего или погибшего контрактника, независимо от его выслуги лет.

Предоставление пенсионерам жилья может обеспечиваться и в других формах:

  1. По договору соцнайма.
  2. Назначение единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для приобретения или строительства жилья.

Уволенные военные с семьями обеспечиваются квартирами с использованием жилищных государственных сертификатов, после сдачи жилья на старом месте службы.

Вышеуказанная категория уволенных на пенсию контрактников имеет также первоочередное право на долевое строительство в ЖСК или получение участка земли для строительства собственного жилья.

В случае невозможности предоставить уволенным гражданам квартиру, им может производиться возмещение затрат по найму жилья.

Данные выплаты увеличиваются на половину при следующих обстоятельствах:

  • состав семьи пенсионера более 3-х человек;
  • состав семьи пенсионера более 4-х членов, если он принятна учёт не позднее 01.01.2005.

Учёт нуждаемости в жилье уволенных военнослужащих ведётся в уполномоченных региональных органах власти, компенсационные выплаты за наём производятся там, где уволенный гражданин состоит на пенсионном обеспечении.

Военнослужащий правомочен получить после увольнения жилище в собственность в местности по собственному выбору.

Такое право имеют:

  1. Контрактники, отслужившие более 20 лет.
  2. Граждане с выслугой не менее 10 лет, но достигшие предельного возраста службы, не прошедшие ВВК по показателям здоровья или по ОШМ.

В зависимости от общей продолжительности службы тех военнослужащих, которые были уволены после 1 января 2005 года, им на строительство квартир в ЖСК, строительство или покупку собственных домов (квартир) выдается безвозмездная денежная субсидия.

Субсидия предоставляется в следующих размерах:

  • прослужившим 10-25 лет – до 75% стоимости квартир;
  • прослужившим свыше 25 лет – 100%.

Безвозмездная субсидия предоставляется и проходящим службу, и гражданам, уволенным с неё, однократно.

По желанию и просьбе военнослужащего при предоставлении субсидии на строительство квартиры ему может выдаваться аванс, который зачисляется в окончательный расчёт. Уволенному военнослужащему документы для расчёта за аванс оформляются по месту увольнения.

Безвозмездная субсидия предоставляется по норме площади не более 18 кв. м на человека, если в семье более трёх членов, 42 кв. м – на два человека и 33 кв. м на одного. Для отдельных регионов РФ при начислении субсидии может применяться повышенный коэффициент.

Контрактник, участвующий в накопительно-ипотечной системе, может использовать средства накопления, отслужив более 20 лет.

Этим же правом может воспользоваться гражданин с выслугой более 10 лет, если он уволен:

  1. По возрасту.
  2. По медицинскому заключению ВВК.
  3. По ОШМ.
  4. По семейным мотивам.

Кроме этого, три месяца после увольнения военный контрактник вправе рассчитывать на получение средств, дополняющих счёт до расчётного размера начиная с дня увольнения и до даты, при которой его выслуга составила бы 20 календарных лет.

Порядок обеспечения жильём

Обеспечение жилищем уволенных военнослужащих производится по формируемым сводным спискам.

Для составления данных списков соответствующие уполномоченные органы направляют гражданам уведомления, в которых указывается:

  • список необходимых документов;
  • варианты обеспечения жилищем;
  • конечный срок предоставления документов;
  • контактные данные уполномоченного органа и график приёма.

Очерёдность в списках учёта необеспеченных жильём уволенных военнослужащих формируется на основании даты возникновения нуждаемости в улучшении условий проживания.

Право первой очереди в данных списках имеют семьи военных, погибших или умерших вовремя службы по контракту, или после увольнения по возрасту, по болезни или по ОШМ, но получившие право на жилище на основании ФЗ-76 до смерти уволенного военнослужащего.

Обязательными критериями для внесения в список необеспеченных жильём уволенных граждан являются:

  1. Возникновение права нуждаемости в жилье до 01.01.2005.
  2. Предоставление в орган по учёту жилья полного перечня соответствующих документов.
  3. Избрание варианта обеспечения жильём и письменное подтверждение данного выбора.

Именным документом уволенного военнослужащего является Свидетельство на приобретение жилья. Такое удостоверение выдаётся в части по месту увольнения контрактника либо в военном комиссариате. Оригинал свидетельства направляется в соответствующий военкомат, а копия хранится в личном деле уволенного гражданина. По заявлению гражданина копия Свидетельства может быть выдана ему военкоматом.

Свидетельство действительно в течение полугода, а при необходимости его замены по объективным обстоятельствам – 3 месяца. По уважительным причинам данный срок допускается продлить ещё на месяц.

При неиспользовании или несоблюдении срока действия Свидетельства оно признаётся недействительным. Погашенный документ хранится в деле уволенного гражданина.

За счёт средств, выделяемых по жилищной программе федеральным бюджетом, военный пенсионер может купить новое или вторичное жильё, а также поострить квартиру в ЖСК.

Расходы, связанные с оформлением квартиры в собственность, относятся на уволенного со службы гражданина, жильё отдаётся в собственность всех членов семьи.

Использование средств единовременной денежной выплаты

ЕДВ на строительство или покупку жилья решившему получить данное пособие военнослужащему производится при поступлении в уполномоченный орган выписки из списка нуждающихся в жилье уволенных граждан.

Средствами жилищного пособия уволенный военнослужащий может оплатить:

  • покупку квартиры;
  • первоначальный кредитный взнос;
  • основной кредитный долг и проценты, исключая иные проценты (штраф, пеня, комиссии);
  • постройку квартиры или собственного дома, в том числе в селе;
  • разницу в цене собственной квартиры и стоимости приобретаемой квартиры бо́льшей площади.

При покупке индивидуального дома с участком земли оплатить за счёт ЕДВ стоимость самого участка и находящихся на нём построек нельзя.

Нормативы площади жилого помещения, рассчитываемые при ЕДВ

При начислении размера ЕДВ общая площадь объекта жилья рассчитывается по двум критериям:

  1. На члена семьи – не меньше установленной местным органом самоуправления нормы при выделении жилья.
  2. Одинокопроживающим гражданам – не менее двойной нормы предоставления жилплощади.

Приобрести или построить с помощью ЕДВ квартиру или индивидуальный дом уволенный гражданин может по желанию на территории любого муниципалитета, независимо от того, где он учтён как нуждающийся в улучшении условий жилья.

Нормативы площади выделяемых жилых помещений

При передаче уволенному пенсионеру жилья бесплатно в собственность, по договору соцнайма или при использовании гражданином права на бо́льшую площадь, общая предоставляемая площадь может быть в пределах от 15 до 25 кв. м.

Превышение данной нормы допускается на 9 кв. м из-за конструктивных особенностей многоквартирного жилого дома.

Основания для увольнения без предоставления жилья

К вопросу, могут ли уволить по каким-либо основаниям военнослужащего без предоставления жилья, часто обращаются военнослужащие и члены их семей на этапе завершения военной карьеры, а также уже отправленные на пенсию граждане.

Подписанный 2 января 2016 года Президентом РФ, Верховным Главнокомандующим Указ, фактически предписывает запретить увольнение без согласия не имеющих жилья или не обеспеченных жилищной субсидией военных. Данный вопрос широко освещался в 2016 году в новостях на многих каналах, а также оживлённо обсуждался на различных интернет-форумах и публикующем видео сайте Ютуб.

Вместе с тем факты увольнения без жилья контрактников, имеющие целью исключить определённые злоупотребления и ухищрения, имеют место и часто оправданы. Усовершенствование законодательства выявило такую проблему, как использование подпадающими под увольнение военными возможности не увольняться из-за нуждаемости в улучшении жилья.

То есть военнослужащие, пользуясь такой возможностью, иногда находясь в фактически непригодном к службе физическом состоянии, получали денежное довольствие, надбавки и другие социальные преференции.

Злоупотребления такого рода выливались в большие суммы затрат из бюджетных денег. Статистика за период 2011-2014 г.г.

приводит данные о 60 млрд рублей, израсходованных на военнослужащих, отказавшихся от жилья по увольнению.

Поправками в законодательстве такие уловки были пресечены введением нормы, предусматривающей возможность увольнять необеспеченных жильём контрактников, в случаях их необоснованного неоднократного отказа от квартиры или получения субсидии на жильё.

Но неправомерные увольнения контрактников без предоставления жилья всё же имеют место. Часто такие нарушения, как и некоторые другие, например, невыплаченная компенсация за недополученное за последний год вещевое имущество при расчётах при увольнении военнослужащих, становятся предметом судебных споров.

Например, кассационным судом Московской области на практике рассматривался свежий случай увольненияпо ОШМ офицера, прослужившего более 12 лет и имевшего состав семьи 5 человек, в том числе с тремя несовершеннолетними детьми, нуждающимся в жилье. От предложенной квартиры в приграничном районе, где несколько лет назад была завершена служба, он отказался. Согласие на увольнения офицером не давалось.

С учётом того, что военнослужащий всего один раз отказался от предложенного жилья, суд удовлетворил кассационную жалобу, офицер был восстановлен в должности до решения государством его жилищного вопроса.

Источник: https://provolochek.ru/trudovoe-pravo/obespechenie-voennosluzhashhih.html

Порядок обеспечения военнослужащих жильем при увольнении. Помощь государства

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении

Развитию и совершенствованию современной армии уделяется огромное внимание cо стороны государства. Помимо технологических новшеств и совершенствования техники немало времени уделяется поднятию престижа военнослужащего и привлечению новых кадров. Государство оказывает существенную социальную поддержку служащим в армии. Это касается и снабжения жильем.

Положено ли предоставление жилплощади уволенным в запас с военной службы?

Если военнослужащий по контракту закончил карьеру, то, в отличие от призывников-срочников, он имеет целый ряд льгот. К ним относятся:

  • единоразовая выплата для увольняемых из ВС;
  • обеспечение вещевым имуществом или денежная компенсация за него;
  • предоставление положенных отпусков безразрывно перед увольнением.

Однако основной помощью остается получение жилплощади. Основные льготы прописаны в ФЗ № 76 от 27.05.1998, он определяет статус военнослужащего. Согласно данному закону к ним относятся 2 категории:

  1. Военнослужащие, проходящие службу по призыву.
  2. Те, кто служит в армии по заключенному контракту.

Жилищные льготы распространяются только на служащих-контрактников. Те, кто служит по призыву, размещаются в это время в казармах (ст. 168 Устава внутренней службы ВС, утв. Указом Президента № 1495 от 10 ноября 2007 г.).

О том, могут ли уволить военнослужащего без предоставления жилья или субсидии, читайте здесь.

Обеспечение служебными квартирами

По действующим правилам военному, который приехал на место службы, должны выдать в течение трех месяцев служебное жилье. Если военный гарнизон не располагает такими ресурсами, то военнослужащему разрешено снять жилье самостоятельно, а ему выплатят компенсацию в размерах, установленных законом.

Военный имеет право на служебное жилье в течение всего срока службы по контракту. Все это установлено в ст. 15 ФЗ № 76 от 27.05.1998. Служебное жилье военному и его семье дают в том случае, если у них нет своего жилья по месту службы. Если жилье есть, но оно в другом регионе, — служебное жилье все равно положено.

Приватизировать служебное жилье нельзя. Оно предоставляется по договору соцнайма. В такой квартире можно жить, но продать или подарить ее кому-то другому не получится. По окончании службы или при переводе в другой город служебную квартиру придется освободить — в нее переедет другой военный. При освобождении квартиры надо получить справку о сдаче жилого помещения.

В ст. 15.1 ФЗ № 76 от 27.05.1998 указаны нормативы, по которым предоставляют жилплощадь. Чем больше человек в семье, тем больше квадратных метров будет в служебной квартире. 18 кв. м — это норматив на одного человека. У некоторых военных есть право на дополнительные метры:

  • у полковников и военных с более высокими званиями;
  • у командиров воинских частей;
  • у преподавателей военных вузов и т.д.

Дополнительная площадь может составлять от 15 до 25 кв. м.

В собственность

На него могут рассчитывать только военные, признанные нуждающимися в жилье. Помимо этого, должно выполняться одно из трех следующих требований:

  1. Первый контракт заключен до 1 января 1998 г.
  2. Контракт заключен позже, но есть выслуга 20 лет и больше.
  3. Контракт заключен позже, есть выслуга 10 лет и больше, при этом увольнение прошло по «льготным» основаниям, по:
    • предельному возрасту;
    • состоянию здоровья;
    • ОШМ.

Военнослужащим с данным статусом государство обязуется предоставить жилье в собственность или по договору социального найма. Жилье в собственность может быть предоставлено:

Жилищный сертификат

Его могут выдать военнослужащим, которые отвечают указанным выше условиям по выслуге лет и нуждаемости в жилье.

Сертификат — это бумага, которая подтверждает, что государство оплатит банку квартиру или дом, выбранные военным. Перечень получателей сертификата шире: например, их выдают военным, отселяемым из военных городков. Правила выдачи сертификатов и все лица, которым они могут быть выданы, определены постановлением Правительства № 153 от 21.03.2006.

Военная ипотека

Ее смысл заключается в том, что государство выплачивает за гражданина ипотеку на квартиру или дом, пока он служит по контракту.

Источник: https://otrude.com/uvolnenie/s-voennoj-sluzhby/vyplaty-i-lgoty/obespechenie-zhilem/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.