Что значит дачная амнистия

Содержание

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

Что значит дачная амнистия
Что значит дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

[attention type=green]
[attention type=green]
2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.
[/attention]
[/attention]

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

Что значит дачная амнистия
Что значит дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн.

земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн.

владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года.

Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

Что значит дачная амнистия
Что значит дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

[attention type=green]
[attention type=green]
2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.
[/attention]
[/attention]

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Этап I

Источник: https://zemsovet.ru/gos-regulirovanie/dachnaya-amnistiya/chto-takoe-dachnaya-amnistiya

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн.

земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн.

владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года.

Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии 

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии 

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего.

[attention type=red]
Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН).
[/attention]

Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 — подготовить проект дома

Шаг 1 — подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 — заказать технический план дома

Шаг 3 — заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Как перевести землю под объектом строительства в собственность

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще.

Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю.

Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

[attention type=yellow]
Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.
[/attention]

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Выводы

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

Что значит дачная амнистия
Что значит дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

[attention type=green]
[attention type=green]
2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.
[/attention]
[/attention]

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Этап I

Источник: https://zemsovet.ru/gos-regulirovanie/dachnaya-amnistiya/chto-takoe-dachnaya-amnistiya

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн.

земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн.

владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года.

Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии 

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего.

[attention type=red]
Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН).
[/attention]

Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 — подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 — заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Как перевести землю под объектом строительства в собственность

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще.

Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю.

Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

[attention type=yellow]
Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.
[/attention]

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

Что значит дачная амнистия
Что значит дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

[attention type=green]
[attention type=green]
2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.
[/attention]
[/attention]

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Этап I

Источник: https://zemsovet.ru/gos-regulirovanie/dachnaya-amnistiya/chto-takoe-dachnaya-amnistiya

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн.

земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн.

владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года.

Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии 

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии 

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего.

[attention type=red]
Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН).
[/attention]

Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 — подготовить проект дома

Шаг 1 — подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 — заказать технический план дома

Шаг 3 — заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Как перевести землю под объектом строительства в собственность

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще.

Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю.

Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

[attention type=yellow]
Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.
[/attention]

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Выводы

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

Что значит дачная амнистия
Что значит дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

[attention type=green]
[attention type=green]
2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.
[/attention]
[/attention]

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Этап I

Источник: https://zemsovet.ru/gos-regulirovanie/dachnaya-amnistiya/chto-takoe-dachnaya-amnistiya

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Что значит дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн.

земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн.

владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года.

Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии 

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего.

[attention type=red]
Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН).
[/attention]

Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 — подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 — заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Как перевести землю под объектом строительства в собственность

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще.

Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю.

Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

[attention type=yellow]
Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.
[/attention]

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Выводы

  1. С 1 марта 2020 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

    При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.

  2. Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ — это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

Как оформить земельный участок без документов в СНТ

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/dachnaya-amnistiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.